1. Территориальные организации. Права и обязанности.

1.1. Территориальные (республиканские, краевые, областные, региональные) (далее - территориальные) организации МЮПА создаются по решению первичных и территориальных организаций МЮПА, а в отдельных случаях по решению ЦС МЮПА в целях защиты и представления интересов членов МЮПА и организаций на территории одного или нескольких субъектов РФ.

1.2. Территориальные организации МЮПА создаются по решению первичных организаций или по решению территориального комитета союза и обслуживают данные первичные организации МЮПА.

1.3. Территориальные организации приобретают права юридического лица после государственной регистрации в государственных регистрирующих органах субъектов Российской Федерации.

1.4. Права и обязанности первичных организаций и территориальных организаций МЮПА, их взаимоотношения с территориальными органами регулируются Уставом и Положением о территориальной организации. Возникающие в процессе работы разногласия разрешаются вышестоящим выборным органом МЮПА.

1.5. В своей деятельности территориальные организации МЮПА руководствуются Конституцией, законами и законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов, Уставом МЮПА и соглашениями, заключенными МЮПА, постановлениями и решениями его руководящих органов, а также нормами и принципами Положений о данных организациях.

1.6. Для координации действий территориальные (республиканские, краевые, областные, региональные) организации МЮПА могут формировать межтерриториальные координационные комитеты.

2. Органы территориальной организации МЮПА.

Органами территориальной организации МЮПА являются:

2.1.Территориальная Конференция МЮПА - высший руководящий орган.

2.2.Территориальный Совет МЮПА - выборный коллегиальный орган для территориальной организации МЮПА.

2.3.Территориальный комитет МЮПА - выборный коллегиальный орган для территориальной организации МЮПА.

2.4. Исполком - исполнительный коллегиальный орган.

2.5. Председатель территориальной организации МЮПА - исполнительный единоличный орган.

2.6. Контрольно-ревизионная комиссия - контрольно-ревизионный орган МЮПА.

3. Конференция.

3.1. Конференция созывается по мере необходимости, а отчетно-выборная - один раз в 5 лет с учетом проведения съездов МЮПА. Порядок избрания делегатов на конференцию и норма представительства устанавливается комитетом территориальной организации. Председатель территориальной организации, его заместитель (заместители), председатель контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами конференции по должности.

3.2. О созыве, повестке дня, дате и месте проведения конференции объявляется не менее чем за 2 месяца до установленного срока.

3.3. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов.

3.4. Конференция выполняет следующие функции:

а) принимает Положение о территориальной организации, вносит в него дополнения и изменения;

б) определяет направления работы территориальной организации; заслушивает отчеты выборных органов территориальной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении решений конференции;

в) образует (избирает или подтверждает полномочия при формировании прямым делегированием), комитет территориальной организации, избирает председателя и принимает решение о досрочном прекращении их полномочий;

г) избирает контрольно-ревизионную комиссию и ее председателя;

д) выдвигает и избирает делегатов на региональные и межрегиональные конференции и съезды Союза, а также своих представителей в вышестоящие органы МЮПА согласно норме представительства;

е) принимает решения о реорганизации и ликвидации территориальной организации МЮПА, если иное не предусмотрено Уставом;

ж) определяет принципы формирования сметы местного бюджета и утверждает размер отчислений от местных взносов, направляемых на обеспечение деятельности территориального выборного органа и его аппарата, решает другие вопросы, отнесенные к ее компетенции Уставом МЮПА и Положением о территориальной организации.

3.5. Решения конференции принимаются большинством голосов делегатов, принимающих участие в заседании. Решение по вопросам досрочного прекращения полномочий комитета, председателей комитета и ревизионной комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей делегатов, принимающих участие в конференции, при наличии кворума.

3.6. Решения конференции принимаются в форме постановлений.

3.7. Внеочередная конференция проводится по решению комитета, по требованию не менее одной трети местных организаций одного региона, объединяющих не менее 1/3 членов МЮПА данного региона или по требованию вышестоящего органа МЮПА.

Комитет в срок не позднее 30 календарных дней со дня предъявления обязан принять решение о проведении конференции либо о мотивированном отказе от проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в вышестоящий орган МЮПА.

4. Комитет.

4.1. Территориальный (республиканский, краевой, областной, региональный) (далее - территориальный) комитет МЮПА избирается сроком на 5 лет и является руководящим выборным коллегиальным органом в период между конференциями территориальной организации МЮПА, подотчетен региональной конференции и ЦС МЮПА.

4.2. Комитет выполняет следующие функции:

а) реализует права юридического лица (если такими наделен) территориальной организации МЮПА, а в необходимых случаях и права МС (местный совет) тех первичных организаций МЮПА, которые делегировали ему соответствующие полномочия. При необходимости вносит дополнения и изменения в Положение о территориальной организации;

б) защищает права и интересы членов МЮПА и первичных организаций в области социально-экономических, трудовых отношений и сфере прав работников на объединения представителей, обеспечивает реализацию на предприятиях и в организациях республики (региона) норм и положений отраслевых (тарифных) соглашений, заключает договора с региональными органами исполнительной власти, оказывает помощь комитетам в разработке и контроле выполнения договоров, осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательных и нормативных актов по обеспечению безопасных условий труда на производстве и сельском хозяйстве, охране здоровья, медицинского обслуживания членов МЮПА и членов их семей, в области социального страхования;

в) участвует в проведении независимой экспертизы состояния условий труда работников предприятий региона; требует приостановки или отмены нормативных актов, ущемляющих права членов МЮПА и Союзных организаций, представляет их интересы во всех государственных, административных, судебных и иных инстанциях при рассмотрении споров, жалоб, заявлений и принимает участие в их разрешении;

г) организует и проводит коллективные действия в поддержку требований членов МЮПА в рамках действующего законодательства;

д) координирует деятельность членских юридических организаций МЮПА, оказывает им практическую помощь и поддержку, представляет интересы членов МЮПА в вышестоящих выборных органах МЮПА и региональных объединений МЮПА, государственных органах и общественных организациях. Определяет и утверждает структуру территориальной организации МЮПА;

е) требует от региональных и местных комитетов МЮПА выполнения Устава, решений вышестоящих органов МЮПА, неукоснительного соблюдения законодательства и других нормативных актов, отменяет решения членских союзных организаций, если они противоречат Уставным нормам и праву, интересам территориальной организации;

ж) вносит предложение об освобождении руководителей первичных организаций МЮПА за нарушение Устава МЮПА, Положения о территориальной и первичной организации, финансовой дисциплины, действующего законодательства и назначает новые выборы в возможно короткие сроки;

з) обобщает опыт работы региональных организаций МЮПА, организует обучение и переподготовку кадров и актива МЮПА, оказывает комитетам и членам МЮПА бесплатную юридическую и консультативную помощь;

и) содействует формированию и регистрации вновь создаваемых первичных организаций МЮПА в соответствии с Уставом МЮПА и действующим законодательством, разрабатывает и утверждает механизм принятия организаций на учет, порядок и условия снятия с учета организаций МЮПА, принявших решение о выходе из состава территориальной организации МЮПА, а также в связи с грубыми нарушениями уставных норм этими организациями или их выборными органами;

к) распоряжается находящимися в собственности организации имуществом и денежными средствами, а также осуществляет эксплуатацию переданных ей в пользование, оперативное управление зданий, помещений, сооружений спортивно-культурного и социально-бытового назначения, определяет их виды и формы предпринимательской деятельности, доходы от которой направляются на осуществление уставной деятельности, содействует введению коллективного страхования членов МЮПА от несчастных случаев, организации негосударственных пенсионных и других страховых и социальных фондов;

л) представляет в вышестоящий орган МЮПА статистическую и отчетную документацию, информацию по текущим вопросам деятельности территориальной организации, обеспечивает соблюдение гарантий для выборных и штатных работников организаций МЮПА в случае их увольнения и затруднений с трудоустройством;

м) принимает решение о снятии с учета и исключении первичной организации МЮПА из состава территориальной организации и МЮПА в случаях ее ликвидации или самороспуска, при полном прекращении отчислений членских взносов в течение одного года, иных грубых нарушений Устава МЮПАа и Положения о территориальной организации МЮПА.

4.3. Выборный орган территориальной организации МЮПА может выполнять дополнительные функции, предусмотренные действующим законодательством и Положением о территориальной организации МЮПА и ее выборных органах.

4.4. Председатель территориальной организации и его заместители входят в состав регионального комитета по должности.

4.5. Территориальный (республиканский, краевой, областной, региональный) комитет МЮПА проводит свои заседания (Пленумы) по мере необходимости, но не реже 1 раз в год, а на предприятиях МЮПА не менее 2 раз в год.

5. Исполком.

В период между заседаниями комитета исполнительным коллегиальным органом территориальной организации является Исполком, который:

а) созывает заседания комитета территориальной организации, вносит предложения по повестке дня и месту их проведения;

б) организует и контролирует выполнение решений региональных и центральных органов МЮПА, заслушивает отчеты председателей первичных организаций МЮПА о выполнении решений вышестоящих органов МЮПА;

в) осуществляет контроль за уставной деятельностью и координирует деятельность первичных организаций МЮПА;

г) утверждает решения о создании, необходимости государственной регистрации, реорганизации, ликвидации и прекращении деятельности первичных организаций МЮПА;

д) осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, распоряжается денежными средствами, находящимися в оперативном управлении территориальной организации МЮПА, в соответствии с порядком, утвержденным МЮПА, принимает решения о приобретении или отчуждении имущества в пределах предоставленных ему полномочий;

е) разрабатывает проект штатного расписания и предложения по должностным окладам освобожденного председателя и работников аппарата территориального комитета в соответствии с утвержденными нормативами по оплате труда;

ж) утверждает штатные расписания и должностные оклады освобожденных председателей и работников комитетов первичных организаций МЮПА;

з) утверждает учетную политику организаций, а также изменения и дополнения в нее;

и) может осуществлять централизованное финансовое обслуживание первичных организаций МЮПА в соответствии с порядком, установленным ЦС МЮПА;

к) обеспечивает своевременное и полное перечисление членских взносов в вышестоящие органы МЮПА, территориальное объединение организаций МЮПА;

л) утверждает статистические и иные отчеты территориальной организации МЮПА;

м) ходатайствует по представлению первичных организаций МЮПА о награждении работников МЮПА и активистов МЮПА наградами, знаками отличия и о присвоении им почетных званий;

н) может принимать решения об исключении из членов МЮПА;

о) выполняет другие функции, делегированные ему комитетом и организациями.

6. Председатель территориальной организации МЮПА.

6.1. Избирается на Конференции или на Пленуме (Комитете) МЮПА сроком на 5 лет.

Председателем территориальной организации может быть избран любой член территориальной организации МЮПА, имеющий стаж руководящей работы не менее 5 лет.

6.2. Обеспечивает выполнение решений Конференций, Пленумов (Комитетов), Исполкомов.

6.3. Председательствует на заседаниях Исполкома, Пленума комитета МЮПА, а в период между ними руководит текущей деятельностью территориальной организации без доверенности от имени регионального комитета МЮПА, в том числе представляет ее интересы, утверждает штаты, издает распоряжения.

6.4. От имени комитета МЮПА представляет и защищает интересы территориальной организации в целом, первичных организаций и членов МЮПА в отдельности в органах государственной власти и управления, судебных и иных органах на всей территории Российской Федерации.

6.5. Решает самостоятельно финансовые вопросы в пределах сметы комитета МЮПА.

6.6. Определяет обязанности и полномочия заместителя (заместителей) председателя территориального комитета МЮПА, дает им поручения.

6.7. Несет персональную ответственность за полноту сбора членских взносов в территориальной организации МЮПА и соблюдение порядка их обязательных отчислений и распределения, заключает сделки, выдает договоренности, открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета.

6.8. Подписывает документы, делает обращения, заявления, ходатайства, уведомления от имени территориальной организации МЮПА.

6.9. Выполняет административно-хозяйственные функции в соответствии с должностной инструкцией. От имени комитета МЮПА осуществляет иную деятельность, предусмотренную действующим Законодательством и не отнесенную к исключительной компетенции Конференции, Пленума (Комитета) или Исполкома.

6.10. С председателем территориальной организации заключается (срочный) трудовой договор в соответствии с решением конференции. Договор подписывает руководитель вышестоящего органа МЮПА или уполномоченный конференцией член территориального комитета МЮПА.

6.11. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем территориальной организации по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях нарушения им Устава МЮПА, решений выборных органов, исключения из МЮПА, принимается на внеочередной конференции, которая созывается комитетом по требованию не менее одной трети членов МЮПА или вышестоящего органа МЮПА.

6.12. Решение о досрочном прекращении и расторжении трудового договора по инициативе председателя территориальной организации МЮПА (по собственному желанию) принимается комитетом. Исполнение обязанностей председателя территориальной организации МЮПА в этом случае возлагается на одного из заместителей председателя на срок до проведения внеочередной конференции.

7. Контрольно-ревизионная комиссия.

7.1. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации создается для контроля за ее финансово-хозяйственной деятельностью, деятельностью учрежденных ею организаций, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств и использования имущества, ведением делопроизводства.

7.2. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации совместно с контрольно-ревизионными комиссиями первичных организаций МЮПА осуществляет контроль за своевременным и полным перечислением членских взносов членами МЮПА, а также за их целевым использованием первичными организациями МЮПА согласно утвержденным сметам.

7.3. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации МЮПА избирается на конференции и руководствуется в своей деятельности Положением о Контрольно-ревизионной комиссии МЮПА. Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии - 5 лет.

7.4. Члены контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации принимают участие в работе территориального комитета с правом совещательного голоса. Председатель контрольно-ревизионной комиссии участвует в работе Исполкома территориального комитета с правом совещательного голоса.

8. Реорганизация и ликвидация территориальной организации МЮПА.

8.1. Реорганизация или ликвидация территориальной организации МЮПА может быть осуществлена:

а) по требованию членов МЮПА путем проведения референдума (голосования) или в соответствии с решениями собраний (конференций) региональных организаций МЮПА, объединяющих членов МЮПА с последующим утверждением решения вышестоящим выборным органом;

б) по решению судебных органов в соответствии с действующим законодательством;

в) в связи с ликвидацией МЮПА;

г) по решению вышестоящего комитета МЮПА, ЦС МЮПА или Дисциплинарного комитета ЦС МЮПА за несоблюдение Устава МЮПА, в том числе и за систематическую неуплату членских взносов в течение одного года.

8.2. В случае прекращения деятельности территориальной организации ее денежные средства и имущество используются на цели, определенные органом, принимающим решение о ликвидации или вышестоящим органом МЮПА.

8.3. Решение о прекращении деятельности территориальной организации МЮПА оформляется во всех случаях постановлением соответствующего регионального комитета МЮПА.

8.4. Окончательная ликвидация производится ликвидационной комиссией в соответствии с действующим законодательством.